我國工程招投標(biāo)中存在的問題

二、招標(biāo)人場外運(yùn)作，內(nèi)定中標(biāo)人或規(guī)避招標(biāo)
(一)將造價(jià)高的單項(xiàng)工程肢解為多個(gè)子項(xiàng)，各子項(xiàng)的合同造價(jià)低于招標(biāo)限額，從而規(guī)避招標(biāo)。如，有的單位將辦公樓裝修工程肢解為樓地面石材、樓地面木地板、墻面涂料、吊頂?shù)软?xiàng)目對(duì)外單獨(dú)發(fā)包。
(二)以“大噸小標(biāo)”的方式，設(shè)法將工程概算降低到招標(biāo)限額之下，確定承包企業(yè)后，通過設(shè)計(jì)變更等手法，調(diào)整項(xiàng)目規(guī)模，按實(shí)結(jié)算工程款。
(三)有的項(xiàng)目主體工程進(jìn)入有形建筑市場，后期工程和附屬配套工程、二期工程則搞場外交易，放長線釣大魚。 
(四)搞權(quán)錢交易，影響專家評(píng)審小組提前內(nèi)定中標(biāo)人[8]。


三、投標(biāo)人串標(biāo)抬標(biāo)，排斥他人。
(一)投標(biāo)人部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟，相互勾結(jié)和串通，通過事先約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式，控制中標(biāo)結(jié)果，達(dá)到抬高中標(biāo)價(jià)，輪流做莊共享利益的目的，使國家利益受損。這類串標(biāo)行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，在被查處的案件中，多因串標(biāo)合謀者在投標(biāo)文件中留下蛛絲馬跡而敗露。
(二)招標(biāo)人或代理公司與投標(biāo)人相互串通的情況，雙方搞桌下交易，通過精心設(shè)計(jì)和安排，讓意中人中標(biāo)。串標(biāo)抬標(biāo)使公開招標(biāo)流于形式，不僅損害國家利益，破壞招投標(biāo)正常秩序，而且容易滋生腐敗。雖然有為數(shù)不少的串標(biāo)、圍標(biāo)案件被依法查處，但由于受巨額利益的誘惑，還是有人鋌而走險(xiǎn)，以身試法。

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