【行業(yè)爆點】春雷已爆，造價人員與造價企業(yè)將何去何從？

一、本次改革及政策的主要內(nèi)容

1、明確了一級、二級造價師的分級注冊與管理

其中，一級造價師由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊與管理；二級造價師由省級住建部門注冊與管理。

2、降低了對造價咨詢企業(yè)的注冊造價師人員數(shù)量要求

其中，甲級造價咨詢企業(yè)的專職人員、中級職稱人員、注冊造價師人數(shù)分別由20人、16人、10人改為12人、10人、6人（一級）；乙級分別由12人、8人、6人改為6人、4 人、3人。

3、乙級造價咨詢企業(yè)可承攬的工程造價上限大大提高

根據(jù)新規(guī)，乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價由5000萬元 修改2億元 人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

4、進一步強化造價師的法律責(zé)任

如在《注冊造價工程師管理辦法》第十八條修改為：“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章?！?/span>

二、此次改革的亮點與重大作用

1.大大地降低了資質(zhì)門檻，定會減少市場資質(zhì)掛靠行為

新政策的一個最主要的亮點就是降低了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在一級造價工程師（原注冊造價工程師）人數(shù)的減少，將用用二級造價工程師補充。該政策將針對性打擊資質(zhì)掛靠行為，可以預(yù)計現(xiàn)有的乙級資質(zhì)在二級造價工程師考試普遍展開后，將在2021年，最遲2022年升級為甲級。同時，將有一大批新晉的乙級資質(zhì)企業(yè)。行業(yè)競爭將進一步激烈，特別是小規(guī)模的算量計價業(yè)務(wù)徹底紅海。同時可以預(yù)見的是，大部分大項目和入圍入庫標(biāo)準(zhǔn)也將提升招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系價值提升，行業(yè)利潤進一步攤薄。

2.徹底取消了業(yè)內(nèi)一直有爭議的雙60%限制，降低企業(yè)控制權(quán)的專業(yè)門檻，為資本敞開大門

原管理辦法中的雙60%限制一直以來飽受爭議，此規(guī)定“企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于總出資人數(shù)的60%，且出資額不低于注冊資本的60%”取消。這一條早為業(yè)內(nèi)詬病，主要是資本不能發(fā)力，也就限制了通過資本運作提升企業(yè)規(guī)模的路徑，甚至限制了包含工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)進入資本市場的通道。未來，工程造價咨詢企業(yè)資本化的道路打開，部分企業(yè)將通過資本的加持快速擴張，10億量級的規(guī)模企業(yè)必將持續(xù)涌現(xiàn)，100億規(guī)模的超級企業(yè)值得期待。

另一方面，地產(chǎn)、建筑企業(yè)等也將控股工程造價咨詢企業(yè)，提升其成本與商務(wù)的管理能力。這股新的力量將如何發(fā)展，會對市場帶來多大沖擊，需要拭目以待。

3.大大地簡化了企業(yè)申報與年檢的證明資料，真正地體現(xiàn)了簡政放權(quán)

原辦法中的一些雞肋般的條款得以取消，提升了申報效率，點贊。

4.本次新辦法給予一、二級造價工程師不同的定位，將二級造價工程師的作用給了進一步明確

新辦法的這個規(guī)定是業(yè)內(nèi)從業(yè)者的福音，給予不能考取一級造價工程師資格的從業(yè)者一個新的、更低門檻的機會，解決了造價員取消后大部分從業(yè)者無身份的尷尬局面，豐富了造價工程師的職業(yè)層級，也利于企業(yè)管理。這個政策必須點贊！

三、此次重大改革的未來效應(yīng)預(yù)測

1.上層咨詢企業(yè)規(guī)模將持續(xù)提升，他們將會率先從綜合設(shè)計院、大型監(jiān)理企業(yè)和規(guī)模級的造價咨詢機構(gòu)中產(chǎn)生，這一批規(guī)模企業(yè)將成為大型投資企業(yè)長期戰(zhàn)略合作伙伴，走向高端服務(wù)；并通過控股逐步進入多個行業(yè)市場，通過投融資成為綜合型工程造價咨詢企業(yè)，或者發(fā)展成為可以承接全過程工程咨詢的綜合型超級工程咨詢企業(yè)。

2.中型企業(yè)將堅持以自己特色產(chǎn)品為主導(dǎo)或以某個地域為區(qū)域，縱向角度向全工程工程咨詢發(fā)展，橫向角度向自己已布局的某個局域和周邊發(fā)展，通過競爭來提高運營效率，階段性形成區(qū)域龍頭或者細分行業(yè)龍頭。

3.底部企業(yè)可能主要從事單純的招采、造價和監(jiān)理業(yè)務(wù)，并且可能出現(xiàn)底層業(yè)務(wù)分包情形，而且競爭進一步白熱化，經(jīng)過拼殺，部分專業(yè)程度更高的企業(yè)將生存下來，成為專業(yè)領(lǐng)域精而專的專業(yè)咨詢機構(gòu)，或者并入其它工程咨詢企業(yè)。

4.大型垂直平臺公司將會營運誕生。一些具有互聯(lián)網(wǎng)基因的造價咨詢機構(gòu)，會借助于區(qū)塊鏈工具，協(xié)同大數(shù)據(jù)+云計算+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能+區(qū)塊鏈的技術(shù)將催生平臺型企業(yè)，給予個人執(zhí)業(yè)者和小規(guī)模企業(yè)寄生平臺，其規(guī)模大小決定對于既有生態(tài)系統(tǒng)的影響程度。實際上此類企業(yè)已經(jīng)在北京形成了，并且迅速裂變正在超速發(fā)展壯大！

四、面對此次重大改革的應(yīng)對策略

此次改革與政策的出臺，必然會改變工程造價咨詢市場，乃至整個工程咨詢市場的格局。大家大可不必大驚小怪，應(yīng)當(dāng)冷靜下來，結(jié)合各自企業(yè)的優(yōu)劣勢，從內(nèi)企業(yè)自身下功夫。

1、順應(yīng)潮流，抓住本次機會，走全過程工程咨詢之路

大家能看出來，本次政策及改革，真真地目的不是簡單地改變企業(yè)注冊人數(shù)的限制、注冊程序的簡化，而在于徹底打破了過去馬路警察各管一段的碎片式咨詢的弊病，打破了可研、勘察、設(shè)計、招標(biāo)、造價、監(jiān)理六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的界限，真真為企業(yè)開展全過程工程咨詢掃清道路。所以各造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的優(yōu)勢，通過申請、重組等方式盡快拿到監(jiān)理等資質(zhì)。

2、做好自己拳頭產(chǎn)品，爭取更多的客戶，進而擴大規(guī)模提高實力

面對本次改革和重大政策，造價咨詢企業(yè)尤其中小企業(yè)，不要驚慌失措，也不要大驚小怪，最重要的是練好企業(yè)內(nèi)功，研發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)水平，以實力贏得市場。

3.提高服務(wù)水平，真正地為業(yè)主的項目增值，贏得業(yè)主信賴

面對激烈的市場競爭，造價咨詢企業(yè)只有想業(yè)主之所想、急業(yè)主之所急，真真成為業(yè)主的貼心顧問，并將過去為業(yè)主的單純的計量、計價底層基礎(chǔ)服務(wù)提升到能為業(yè)主項目策劃、方案優(yōu)化、合約分析、商法融合、財稅籌劃、項目增值的高端服務(wù)上來，您的企業(yè)定會處驚不亂！

4、以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段來提高企業(yè)核心競爭力

造價咨詢企業(yè)要緊跟時代發(fā)展，借助于大數(shù)據(jù)+云計算+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能+區(qū)塊鏈的技術(shù)，做到人無我有，人有我精、人精我專，真正發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高咨詢效率，才能真正占領(lǐng)市場。

5. 對內(nèi)強化管理，對外塑造品牌，贏得社會美譽度

造價咨詢企業(yè)，要通過全過程控制、精細化管理、流程再造、合同協(xié)同、商法融合等手段強化內(nèi)部管理，向管理要效益；同時要通過參與社會服務(wù)、加強自身宣傳、增加媒體曝光度等手段塑造企業(yè)品牌力；通過引進、厚待、培養(yǎng)、重用等途徑提高企業(yè)人才素質(zhì)，最終贏得社會美譽度。

總之，此次造價行業(yè)改革與政策實施，定會牽一發(fā)而動全身，對行業(yè)產(chǎn)生巨大影響，我們造價咨詢企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必要高瞻遠矚，把握機遇、運籌帷幄，做好做強自己，實現(xiàn)造價咨詢企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級，在實現(xiàn)企業(yè)基業(yè)長青的同時為國家作出更大貢獻！