山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設的通知(第142號)
晉建標字〔2020〕142號
各市住房城鄉(xiāng)建設局、審批局：
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》要求，結(jié)合我省住建行業(yè)實際，進一步支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、認真落實《城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施建設標準》
為適應我省人口老齡化趨勢，加快和規(guī)范養(yǎng)老設施建設，今年5月我廳批準發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施建設標準》（DBJ04/T402-2020），為加快推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設提供了技術(shù)支撐，并作出具體規(guī)定。
（一）建設規(guī)模
根據(jù)服務區(qū)域和規(guī)劃常住人口規(guī)模等因素，社區(qū)養(yǎng)老服務設施應包括社區(qū)老年人日間照料中心、托老所、老年服務中心等。社區(qū)養(yǎng)老服務設施配置要求：常住人口為0.5～1.2萬人時，建筑面積600～1000平米，宜配建“五分鐘”生活圈；常住人口為1.2～2.5萬人時，建筑面積1000～1200平米，每個“十分鐘”生活圈應至少設置1處。
（二）建設要求
社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設內(nèi)容主要包括房屋建筑及建筑設備、場地和基本裝備。其中，房屋建筑應包括老年人用房和管理服務用房，老年人用房應滿足日常生活需求，主要包括生活用房、文娛與健身用房、康復與醫(yī)療用房等；建筑設備包括給排水、供暖通風、供電、通信、消防設備等。
（三）建筑標準
社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，并符合抗震防火設計規(guī)范要求；老年人使用的走廊，通行凈寬不應小于1.80m，確有困難時不應小于1.40m；設施內(nèi)供老年人使用的場地及用房均應進行無障礙設計等。
二、大力支持社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設
（一）加強社區(qū)養(yǎng)老幸福工程質(zhì)量安全管理
以2020年省政府民生實事為起點，連續(xù)5年實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程。各級住建部門要加大建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強化監(jiān)督檢查和督促指導，增加檢查指導頻次，確保工程質(zhì)量安全，同時嚴把工程質(zhì)量驗收關(guān)，把社區(qū)養(yǎng)老服務設施民生工程建設成為“放心工程”。
（二）提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造水平
為豐富小區(qū)服務供給，提升居民生活品質(zhì)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，立足小區(qū)及周邊實際條件，積極同步推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施改造或建設。
（三）盤活存量閑置房產(chǎn)資源
對于空置的公租房等保障性住房，在產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變的條件下，可以無償提供給社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)使用，供其在社區(qū)為老年人開展日間照料、康復護理、助餐助浴等服務。
三、切實保障社區(qū)養(yǎng)老服務設施消防安全
社區(qū)養(yǎng)老服務設施多數(shù)是利用閑置房屋或舊房維修改造而成。消防設計審查驗收主管部門要根據(jù)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》的要求，分類辦理消防設計審查、驗收、備案相關(guān)手續(xù)，確保此類養(yǎng)老服務設施的消防安全。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年9月18日