山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建辦科〔2021〕2號文件進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,濟(jì)南、濰坊、煙臺、菏澤市自然資源局:
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,切實加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》(建辦科〔2021〕2號,以下簡稱《通知》)?,F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并認(rèn)真組織落實。
一、提高政治站位。各級保護(hù)主管部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化保護(hù)工作的重要講話、重要指示精神,充分認(rèn)識保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的重要性和緊迫性,加大保護(hù)力度,保留城市歷史文化記憶,采用“微改造”的“繡花”功夫?qū)v史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù),像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑。
二、完成街區(qū)保護(hù)規(guī)劃報批。全省50處歷史文化街區(qū)尚有5處未編制保護(hù)規(guī)劃,20處未完成報批。未完成編制報批的要抓緊編制完善保護(hù)規(guī)劃,按法定程序予以公告,廣泛征求專家和公眾意見,將成果報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家審查后,于2021年6月底前報城市、縣人民政府完成審批。
三、完成歷史建筑清“零”。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史建筑普查認(rèn)定工作,梳理不同歷史時期的歷史文化遺存,尤其是將近現(xiàn)代、新中國成立以后、改革開放以來有代表性的建設(shè)成果納入保護(hù)名錄。商河、利津、昌樂、沂南、郯城、費縣、蒙陰、臨沭、鄄城、曹縣、巨野、東明等12個縣歷史建筑數(shù)量為“零”,應(yīng)于2021年6月底前完成歷史建筑認(rèn)定公布工作。
四、完成掛牌和測繪建檔。全省90%以上歷史文化街區(qū)已設(shè)立了標(biāo)志牌(碑),70%的歷史建筑完成掛牌和測繪建檔。尚未完成的要加快工作進(jìn)度,于2021年6月底前完成歷史文化街區(qū)標(biāo)志牌(碑)設(shè)立、歷史建筑掛牌和測繪建檔工作。已經(jīng)設(shè)立的標(biāo)志牌(碑)可繼續(xù)使用,新設(shè)立和更換的要參照《通知》附件2推薦的樣式。歷史建筑測繪建檔范圍和要求按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳《關(guān)于開展歷史建筑測繪建檔工作的通知》(魯建設(shè)函〔2020〕5號)執(zhí)行。
五、嚴(yán)格保護(hù)管理。堅決制止各類破壞歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為,任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除經(jīng)認(rèn)定公布的歷史建筑,不得隨意拆除和損壞歷史文化街區(qū)中具有保護(hù)價值的老建筑。禁止在歷史文化街區(qū)內(nèi)大拆大建,對文物建筑、歷史建筑以外的其他建筑,可依照相關(guān)法律法規(guī),在尊重街區(qū)整體格局和風(fēng)貌的前提下進(jìn)行創(chuàng)新性的更新改造、持續(xù)利用。支持和鼓勵在保持外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件基礎(chǔ)上,對歷史建筑活化利用。
各級保護(hù)主管部門要加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的監(jiān)督管理,對于違反有關(guān)法律法規(guī)政策,破壞歷史文化街區(qū)格局風(fēng)貌、拆除或異地遷建歷史建筑、盜賣歷史建筑構(gòu)件的,要依法依規(guī)及時通報處理并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
聯(lián)系人:王衛(wèi),0531-87086992;郵箱:wangwei@shandong.cn
附件:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知(建辦科〔2021〕2號)
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年2月3日
(此件公開發(fā)布)