浙政辦函〔2021〕7號浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省人民政府2021年立法工作計劃的通知

浙政辦函〔2021〕7號

省級有關單位：

《浙江省人民政府2021年立法工作計劃》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

浙江省人民政府辦公廳

2021年2月5日

浙江省人民政府2021年立法工作計劃

根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》和《浙江省人民政府立法工作年度計劃編制和實施規(guī)定》，現(xiàn)對省政府2021年立法工作作如下安排：

一、總體要求

認真學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，中央全面依法治國工作會議以及省委十四屆歷次全會精神，聚焦忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，不斷提高政治站位，堅持黨對行政立法工作的領導，堅持以人民為中心的立法理念，堅持立法服務和保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，統(tǒng)籌推進重點領域立法，著力提高立法質量和效率，為我省爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省提供更加有力的法治保障。

二、立法項目安排

（一）需要年內提請省人大常委會初次審議的法規(guī)項目。

1.《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》（省司法廳、省綜合執(zhí)法辦起草）

2.《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》（省大數(shù)據(jù)局起草）

3.《浙江省標準化管理條例（修訂）》（省市場監(jiān)管局起草）

4.《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)條例（修訂）》（省商務廳起草）

5.《浙江省快遞業(yè)促進條例》（省郵政管理局起草）

6.《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（省衛(wèi)生健康委起草）

7.《浙江省中醫(yī)藥條例》（省衛(wèi)生健康委起草）

8.《浙江省禁毒條例（修訂）》（省公安廳起草）

9.《浙江省實施＜中華人民共和國環(huán)境保護法＞辦法》（省生態(tài)環(huán)境廳起草）

10.《浙江省防汛防臺抗旱條例（修訂）》（省應急管理廳起草）

11.《浙江省人大常委會關于契稅稅率適用問題的決定》（省財政廳起草）

（二）根據(jù)項目成熟情況，可以在年內由省政府提請省人大常委會審議的法規(guī)預備項目。

1.《浙江省國土空間規(guī)劃條例》（省自然資源廳起草）

2.《浙江省開發(fā)區(qū)條例》（省商務廳起草）

3.《浙江省反不正當競爭條例（修訂）》（省市場監(jiān)管局起草）

4.《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例（修訂）》（省經信廳起草）

5.《浙江省鐵路安全管理條例》（省交通運輸廳、杭州鐵路辦事處起草）

6.《浙江省實施＜中華人民共和國傳染病防治法＞辦法》（省衛(wèi)生健康委起草）

7.《浙江省實施＜中華人民共和國突發(fā)事件應對法＞辦法》（省應急管理廳起草）

8.《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂）》（省生態(tài)環(huán)境廳起草）

9.《浙江省科學技術普及條例》（省科協(xié)、省科技廳起草）

（三）需要年內制定出臺的規(guī)章項目。

1.《浙江省人民防空工程管理辦法》（省人防辦起草）

2.《浙江省內部審計工作規(guī)定（修訂）》（省審計廳起草）

3.《浙江省古道保護管理辦法》（省林業(yè)局、省建設廳起草）

（四）需要進一步調研、論證，待條件成熟后提出的規(guī)章項目。

1.《浙江省林權流轉和抵押管理辦法（修訂）》（省林業(yè)局起草）

2.《浙江省鄉(xiāng)村旅游促進辦法》（省文化和旅游廳起草）

3.《浙江省煙花爆竹安全管理辦法（修訂）》（省應急管理廳起草）

4.《浙江省漁業(yè)捕撈許可辦法（修訂）》（省農業(yè)農村廳起草）

5.《浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實施細則（修訂）》（省公安廳起草）

6.《浙江省城市橋梁隧道運行管理辦法》（省建設廳起草）

7.《浙江省大中型水庫移民安置辦法》（省民政廳起草）

8.《浙江省“污水零直排區(qū)”建設與運維管理辦法》（省治水辦起草）

三、加強組織領導，切實抓好立法計劃的執(zhí)行

各起草單位要加強組織領導，完善工作機制，強化責任落實，確保立法質量。對年內需完成的立法項目，要嚴格履行法定程序，按時保質提交送審稿，為審查留出必要時間。未在規(guī)定時間內提交的，要作出解釋說明。

省司法廳要及時跟蹤了解立法計劃推進情況，對立法項目實行專班化運作，督促有關單位按時保質提交送審稿。按時完成審查并提請省政府常務會議審議。對爭議較大的重要立法事項，要加強協(xié)調，在綜合各方意見的基礎上提出傾向性意見，及時報請省政府決定。進一步加強與省人大常委會、省政協(xié)的溝通聯(lián)系和銜接配合，主動聽取意見。加強立法工作宣傳，積極回應社會關切，講好浙江立法故事。