浙建城函〔2021〕95號(hào)
各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局)、城市管理(綜合執(zhí)法)局,杭州市園文局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林綠化安全管理工作,有效防范安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、開(kāi)展隱患排查整改。針對(duì)連續(xù)降雨、短時(shí)暴雨、瞬時(shí)大風(fēng)、梅雨臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣、極端天氣,各地各單位要增強(qiáng)防范意識(shí),及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防措施,確保城市園林綠化工作安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)的公園、河湖水系、城市濕地公園等各類(lèi)綠地的安全排查,重點(diǎn)檢查安全警示、安全防護(hù)是否到位,救護(hù)人員、救護(hù)設(shè)施是否配備齊全。要加強(qiáng)新植樹(shù)木支撐加固、死樹(shù)枯樹(shù)、病樹(shù)等樹(shù)木倒伏隱患排查清理;加強(qiáng)對(duì)公園綠地,尤其是亭子等建構(gòu)筑物、大型園林工程的堆土山體、危石及假山雕塑、滑坡地帶等各類(lèi)隱患的排查,開(kāi)展安全評(píng)估,及時(shí)暢通排水途徑。要加強(qiáng)噴泉、照明等設(shè)施設(shè)備隱患排查,防止發(fā)生漏電傷人事故。對(duì)排查出的隱患,逐一明確整改責(zé)任,消除管理盲區(qū),盡快整改到位。
二、完善安全防護(hù)制度。進(jìn)一步完善城市園林綠化安全責(zé)任制、養(yǎng)護(hù)制度、應(yīng)急體系、隱患排查治理和安全防護(hù)設(shè)置等制度,建立健全安全督查機(jī)制。建立城市綠地“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一張圖”。完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資及設(shè)備的配備,對(duì)通信指揮設(shè)施、車(chē)輛等進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工具齊全、信息暢通,以及交通工具等滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保險(xiǎn)情發(fā)生后搶險(xiǎn)隊(duì)伍在最短時(shí)間內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。園林綠化、市政、供水、供電、通訊、交通、城管等部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)效率。
三、加強(qiáng)日常檢查巡查。重點(diǎn)檢查公園、游覽、防護(hù)、游樂(lè)、通信等場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備,建構(gòu)筑物、樹(shù)木、施工工地,防災(zāi)避險(xiǎn)、防滅火、警示標(biāo)志等設(shè)置情況,以及展覽動(dòng)物、假日節(jié)慶活動(dòng)、維護(hù)維修等監(jiān)控管理情況。定期開(kāi)展巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間整改,及時(shí)消除隱患。組織做好園林水域安全防護(hù)工作,根據(jù)其面積和岸線長(zhǎng)度,合理布點(diǎn),科學(xué)配置圍欄、安全警示標(biāo)識(shí)、水深標(biāo)尺、警示燈具、救生梯、救生圈(繩、桿)、救生扶(抓)手等應(yīng)急設(shè)施,于醒目位置標(biāo)明使用方法、救生電話、救助常識(shí)。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和救助設(shè)施檢查巡查,確保設(shè)施完好。
四、加強(qiáng)安全宣傳教育。廣泛宣傳綠地建構(gòu)筑物、水域等安全知識(shí),溺水自救常識(shí),及時(shí)發(fā)布安全提示,開(kāi)展防坍塌、防內(nèi)澇、防觸電、防溺水宣傳活動(dòng),提示公眾珍惜生命,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,提高對(duì)安全隱患的判斷能力和警惕性,提升自救互救常識(shí)和技能。提示公眾在大風(fēng)、暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨等極端天氣時(shí)減少外出,人、車(chē)盡量避開(kāi)大樹(shù),防止發(fā)生意外。經(jīng)常對(duì)作業(yè)工人開(kāi)展安全教育,提高安全管理技能和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
五、及時(shí)做好應(yīng)急處置。密切關(guān)注天氣變化,一旦出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨大風(fēng)天氣,及時(shí)關(guān)閉公園、游園、廣場(chǎng),疏散游客。嚴(yán)格執(zhí)行汛期、臺(tái)風(fēng)天氣、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,安排專(zhuān)職值班人員,設(shè)立全天候服務(wù)和值班電話,及時(shí)掌握、通報(bào)安全管理情況,快速處理問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,防患于未然。加強(qiáng)對(duì)值班人員的培訓(xùn)教育,對(duì)市民反映的各類(lèi)應(yīng)急問(wèn)題,做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、及時(shí)處理。一旦發(fā)生事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮,立即進(jìn)行處置,第一時(shí)間組織救援,及時(shí)上報(bào)情況。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年3月26日