爭論成本管理短長的財務與預算員

 現(xiàn)在成本管理雖然是全員管理，但在建筑行業(yè)財務和預算兩個專業(yè)，始終是成本管理的重要部門，預算和財務在成本管理上到底應該如何把握，下面就聽一下財務和預算人員的成本管理的道理。

    一、理論基礎

    財務人員：會計的職責是“核算和監(jiān)督”，翻開任何一本教科書都是這樣解釋，財務人員的工作內(nèi)容注定要與成本核算緊密聯(lián)系，并從核算中發(fā)現(xiàn)問題，進行監(jiān)督。

    預算人員：造價人員的職責理論上是一片空白，任何一本教科書中都找不到造價人員應該擔負的理論職責，但預算人員所從事的實際工作與成本管理有著緊密的聯(lián)系，如投標時最終讓利的決策，合同簽訂過程中條款約定對造價的影響，施工中變理、洽商辦理對應的收入和費用等等，不論是甲方、乙方預算人員，從理論上下定義，造價人員的職責就是“成本控制”，以后教科書中如果出現(xiàn)造價人員理論職責內(nèi)容也一定和這幾個字有關聯(lián)。

    二、管理范圍、時限

    財務人員對成本的管理，95%是停留在事后控制階段，各類票據(jù)、憑證匯總完畢后，對應工程項目收入，確定工程項目盈虧，過程中運用的各種方法，對成本、費用的歸集、分配，只是執(zhí)行會計法、會計準則、企業(yè)內(nèi)部會計章程，對成本管理是發(fā)現(xiàn)了才知道，也就是說打完仗才知道輸贏。

    預算人員對成本的管理，5-6%的人能達到運籌帷幄、決勝千里，投標時對成本的預測分析，過程中對成本的掌控，決定了工程項目的成敗，工程公司里沒有這方面的人才經(jīng)營管理就是一紙空文。10-15%的人能達到事中管理的水平，在項目施工階段，發(fā)現(xiàn)投標階段造價與實際不符的問題，通過現(xiàn)場實際情況和對合同文件的理解，補充簽證手續(xù)，為結算創(chuàng)造依據(jù)。20%的人可以進行事后控制，也就是參與最終結算。從上述分析看，預算人員是參與了成本的全過程控制，從事前預測，經(jīng)過事中管理，對之后成本進行不斷糾偏。預算人員進行成本的管理的核心能力是對收入的理解，不能正確的對應收入和費用，就不可能具備成本的管理能力。其他超過50%的預算人員，雖然只擔當這少部分人的助理工作，但自身一定要找到突破口，盡快地參與到成本管理的各環(huán)節(jié)中。

    三、管理依據(jù)

    財務人員管理成本就象在高速路上開車，控制好速度，掌握好平衡，再看準路標就可以到達目的地，因為人員所做的一切工作都有法律、法規(guī)、準則、程序等等在約束，只要不做故意違法行為，翻車的可能性不大。

    預算人員管理成本就象大沙漠中的行者，除了日月星辰做指引，就沒有別的參照物了，他們要掌握天文、地理、氣象等一切知識，才能到達要去的地方。在造價疑問中，許多人總是在不停的問：“套什么定額？”，“取多少費用？”“有什么依據(jù)？”“措施費率是多少？”等等，在無助的迷茫中，他們渴望面前有一條筆直的高速路為他們指明方向。可預算人員的成本管理之路，除了不斷地追逐市場，不會再有其他正確的方向。指望別人引導，所有的人都在轉向，希望政府象計劃經(jīng)濟時代那樣調(diào)控，政府只是出臺了一些虛無縹緲的清單、定額計價規(guī)范，具體怎么操作，如何約束，結算時怎么調(diào)整，都要靠市場最終拍板。

    預算人員工作可操作性比財務人員靈活得多，個人的素質在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用。從事成本管理的預算人員，就象是建筑的基礎，平時不會有出人頭地風光，到松動時，整個公司的大廈將搖搖欲墜。