解說對工程量清單招標文件編制的幾點探析

一、工程量清單的編制
　　工程量清單是招標投標活動中，對招標人和投標人都具有約束力的重要文件，是招標投標活動的依據(jù)，專業(yè)性強，內(nèi)容復雜，能否編制出完整、嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐危�直接影響招標的質(zhì)量。工程量清單計價的本質(zhì)是要改變政府定價模式，建立起市場形成造價機制。編制工程量清單時，應走出定額預算的影子，把握住工程量清單計價特點及編制原則。
　�。ㄒ唬┕こ塘壳鍐斡媰r特點
　　1、單位工程造價構(gòu)成形式。工程量清單計價，造價由工程量清單費用（即∑清單工程量×項目綜合單價）、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金五部分構(gòu)成。將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開，對于措施性消耗費用只列出項目名稱，由投標人根據(jù)招標方件要求和施工現(xiàn)場情況、施工方案自行確定，以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價競爭；對于實體性消耗費用，則列出具體的工程數(shù)量，投標人要報出每個清單項目的綜合單價。
　　2、分項工程單價構(gòu)成。工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價，包括人材機、管理費（現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費）、利潤和必要的風險費用。其中的直接費、費用、利潤由投標人根據(jù)本企業(yè)實際支出及利潤預期、投標策略確定。
　　3、工程項目劃分。工程量清單計價的工程項目劃分有較大的綜合性，土建工程只有177個項目，它考慮工程部位、材料、工藝特征，但不考慮具體的施工方法或措施，對于同一項目不再按階段或過程分為幾項，而是綜合到一起，工程量清單中的量應該是綜合的工程量。
　　4、計價依據(jù)。工程量清單計價的主要依據(jù)是企業(yè)定額，包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標準、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標準等。工程量清單計價的本質(zhì)是要改變政府定價模式，建立起市場形成造價機制。

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